Действовать от имени организации имеет право

Письмо Федеральной налоговой службы от 23 января 2020 г. № ПА-4-14/898@ О единоличном исполнительном органе ООО и наличии в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица

Федеральная налоговая служба, рассмотрев Интернет-обращение ООО, сообщает следующее.

По вопросам 1 и 3.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в юридическом лице образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.). Уставом юридического лица может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга. В качестве единоличного исполнительного органа юридического лица может выступать как физическое лицо, так и юридическое лицо.

Учитывая изложенное, если уставом общества с ограниченной ответственностью предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, в качестве единоличного исполнительного органа общества могут выступать одновременно два лица — физическое лицо и юридическое лицо, которые действуют совместно. Если уставом общества предусмотрено образование нескольких единоличных исполнительных органов, в обществе могут быть образованы два таких органа — физическое лицо и юридическое лицо (в том числе управляющая компания), которые действуют независимо друг от друга.

Исходя из положений подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В настоящее время формы документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, позволяют внести в ЕГРЮЛ сведения о нескольких лицах, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.

Положениями пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено включение в ЕГРЮЛ сведений о том, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены в соответствии с его учредительным документом нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга.

Вместе с тем возможность отражения в заявлении о государственной регистрации юридического лица и, следовательно, в ЕГРЮЛ сведений о том, действуют ли несколько лиц, которым предоставлено право выступать от имени юридического лица, совместно или независимо друг от друга, станет доступной после утверждения в установленном порядке изменений в формы заявлений, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, с учётом изменений, внесённых в главу 4 Гражданского кодекса Российской Федерации и иные федеральные законы в 2014 — 2019 годах. Планируемый срок утверждения соответствующего нормативного правового акта ФНС России — 1 квартал 2020 года.

Обзор документа

ФНС разъяснила: если уставом ООО предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, то в качестве такого органа могут выступать одновременно физическое и юридическое лицо, действующие совместно. Если уставом предусмотрено образование нескольких единоличных исполнительных органов, то могут быть образованы 2 таких органа — юрлицо и физлицо, действующие независимо.

Также ФНС указала, что в форме заявления о госрегистрации юрлица не предусмотрено отражение сведений о том, действуют ли лица, которым предоставлено право без доверенности выступать от имени юрлица, совместно или независимо друг от друга. Соответствующие изменения будут внесены в I квартале 2020 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Нюансы предоставления права действовать без доверенности от имени юридического лица

В рамках своей деятельности, юридические лица сталкиваются с массой государственных органов. Каждый из них выполняет свои функции и предъявляет свои требования.

В большинстве случаев, для подписания документов, запросов и урегулирования споров, требуется уполномоченный сотрудник предприятия. Ниже будет разобрано, кто же это — лицо, действующее от имени юрлица, когда и при каких обстоятельствах оно имеет право действовать без оформленной доверенности.

Законодательные основы

Вопрос действий от имени юридического лица определяется в статье №40 Федерального закона №14 от 1998-го года. Согласно этому законодательному документу, представлять компанию может исполнительный орган предприятия, который избирается общим собранием всех участников.

Исполнительный орган заключает договор с юридическим объединением на срок, который установлен в уставе компании. Это положение прописано в статье №1 Федерального закона №14.

Законом определяется, что исполнительный орган в компании может быть только один – генеральный директор или гражданин, занимающий аналогичную должность. Несмотря на ряд оговорок в законодательных документах, которые предполагают наличие 2-х и более исполнительных органов юридического лица, на практике это осуществить невозможно.

Данное утверждение подтверждается двумя документами:

1. Постановление №7075/11 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2011-го года. В этом постановлении прямо указывается, что исполнительный орган компании может быть только один, и им должно быть физическое лицо.
2. Письмо Федеральной налоговой службы России №СА-4-14/1645 от 2014-го года. В этом письме разъясняется, что без доверенности, от имени юридического лица может действовать только исполнительный орган, который представлен в одном лице и должен являться физическим лицом.

При этом, с 1.09.14, в статью №53 Гражданского кодекса Российской федерации была внесена корректировка, согласно которой в уставе компании могут быть обозначены граждане, имеющие право действовать без доверенности от имени предприятия, но при этом они все также не могут являться органом единоличного управления, а лишь частично выполнять его функции.

Кто может исполнять поручения юрлица без специального документа?

Согласно Федеральным законам о юридических лицах и Гражданскому кодексу Российской Федерации, от имени юридического лица может действовать единоличный исполнительный орган, а также сотрудники, указанные в уставе компании с функциями определенными и ограниченными этим документом.

Для кого обязательно надо оформлять?

В общем случае, юридическое лицо должно выписывать доверенность на осуществление всех действий от его имени. Так, самыми распространенными случаями выписки доверенности на физическое лицо являются:

• представление интересов предприятия в кредитных организациях;
• представление интересов компании в судебных инстанциях разного уровня;
• решение вопросов, имеющих отношение к имуществу предприятия;
• отправка, доставка и получение товарных и материальных ценностей принадлежащих юридическому лицу.

Помимо общих процедур, которые требуют выписывать доверенность на физическое лицо, есть ряд действий, которые требуют нотариально заверенной доверенности:

1. Действия по договорам, относящимся к переводам долгов.
2. Действия по уступке прав требования.
3. Уступка прав действий по доверенности от имени конкретного юридического лица одним субъектом другому.

Что делать, если государственная структура требует такую бумагу от генерального директора?

Требование о представлении генеральным директором доверенности на осуществление деятельности от имени юридического лица является незаконным. Но тут нужно выделить несколько нюансов:

1. Не все сотрудники государственных органов компетентны в правовых вопросах. Часто под доверенностью подразумеваются учредительные документы компании или приказ о назначении генерального директора (если доверенность требуют от него). В большинстве государственных структур, в том числе в арбитражном суде, данное требование является правомерным.
2. Если сотрудник государственного органа настаивает на доверенности, то существует следующий путь решения вопроса:

• обратиться к непосредственному руководителю сотрудника, который требует доверенность;
• если руководитель на месте не решит вопрос: направить жалобу руководителю всей государственной службы, в которой возникла проблема;
• если предыдущий маневр также не помог (частое явление, так как большинство жалоб обрабатывается стандартным «отписками»), то следует обратиться в областной арбитражный суд для решения этого вопроса.

Инструкция по расширению круга граждан, представляющих интересы юрлица

Для расширения круга лиц, которые могут представлять интересы предприятия в органах государственной власти и в работе с другими контрагентами, потребуется выполнить ряд несложных, но затратных по времени действий:

1. Провести общее собрание учредителей. Это может быть как очередное собрание, так и внеочередное.
2. Вынести вопрос о расширении списка лиц действующих без доверенности от лица компании на повестку дня и внести в протокол собрания.
3. Провести голосование и утвердить изменения в учредительных документах.
4. Составить новую редакцию устава, в которой должны быть описаны все лица имеющие право действовать от имени предприятия и ограничения по действиям в отношении них.

• заявление о государственной регистрации новой редакции учредительных документов по форме Р13001;
• протокол общего собрания учредителей, в котором зафиксировано одобрение вносимых изменений;
• документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за внесение изменений в устав компании.

• Скачать бланк заявления по форме Р13001
• Скачать образец заявления по форме Р13001

В целом, после изменений в Гражданском кодексе Российской Федерации от 2014-го года, юридические лица стали более свободны в вопросах своих представителей.

Теперь генеральные директора могут перекладывать часть функций по представлению интересов компании в государственных органах и во взаимоотношениях с контрагентами на иных лиц, действующих от имени фирмы, тем самым высвобождая свое время для решения более глобальных вопросов.

Кого указывать в качестве лица, имеющего право действовать от имени юр лица без доверенности?

На сайте налоговой есть 3 галочки: заполнить информацию об управляющем, об управляющей компании и о лице, имеющее право действовать от имени ЮЛ без доверенности

О ком идет речь? О директоре?

Или нет и можно не заполнять эту информацию, а директора определить позднее другими документами компании?

Здравсствуйте Евгений! Необходимо указать информацию о единоличном исполнительном органе общества, т.е. о руководителе (директор/генеральный директор/президент и пр.).

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об обществах с ограниченной ответственностью»
Статья 40. Единоличный исполнительный орган общества

1. Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.
Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)

2. В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного статьей 42 настоящего Федерального закона.
3. Единоличный исполнительный орган общества:
1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.
3.1. Уставом общества может быть предусмотрена необходимость получения согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества или общего собрания участников общества на совершение определенных сделок. При отсутствии такого согласия или последующего одобрения соответствующей сделки она может быть оспорена лицами, указанными в абзаце первом пункта 4 статьи 46 настоящего Федерального закона, в порядке и по основаниям, которые установлены пунктом 1 статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 343-ФЗ)

4. Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

Кто может действовать от имени общества?

Содержание статьи:

Законные представители юрлица

Юридическое лицо может представлять интересы через специально уполномоченного на это гражданина, который в силу должностной инструкции или определенного соглашения исполняет возложенные обязанности за установленную оплату. Если такое лицо непосредственно входит в штат компании, услуга входит в определенный размер зарплаты сотрудника.

Представительство интересов общества может возникнуть:

Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию прямо сейчас по телефонам горячих линий!

• Для Москвы и Московской области:

+7 (499) 455-02-67

+7 (812) 317-18-65

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.

1. При заключении коммерческих и иных договоров.
2. Для взаимодействия с государственными учреждениями.
3. При судебном разбирательстве различных форм и инстанций.

Законным представителем компании согласно КоАП РФ (кодекс административных правонарушений России) является непосредственно ее директор или иной фактический управляющий. На основании ФЗ № 14 «Об ООО», такие функции могут быть переданы не одному лицу, а нескольким – коллегиальному органу. В этом случае официальный представитель ООО будет избран из их числа, а его полномочия – удостоверены отдельным документом.

Официальный уполномоченный или коллегиальный совет компании могут передать соответствующие полномочия иному физическому или юридическому лицу (чаще всего), который на основании соответствующего договора будет исполнять возложенные обязанности в мере и срок, установленный этим документом.

Уполномоченные лица в силу своего назначения обладают соответствующими правами и несут определенную ответственность.

Права:

• Непосредственно представление интересов от имени компании.
• Возможность ознакомления с дополнительной информацией, находящейся в его компетенции. В том числе путем запроса в официальных структурах от имени общества.
• Получение соответствующего вознаграждения (в случае найма).
• Использование услуг сторонней организации в роли законного защитника и наделение ее компетенцией.
• Утверждение внутренних нормативных документов компании.

Обязанности:

• Использование полученной информации в рамках предоставленных полномочий.
• Защита интересов компании в процессуальном порядке.
• Исполнение возложенных обязанностей в рамках заключенного трудового соглашения или договора найма.

Подтверждением полномочий назначенного представителя является удостоверяющий это документ. Если таким лицом является директор или иной управляющий – такой бумагой станет документ, подтверждающий его служебное положение. Если такой гражданин работает по найму – доверенность, оформленная у нотариуса или непосредственно в канцелярии общества.

Представители ООО по доверенности

Представитель ООО по доверенности назначается, чаще всего, в рамках отдельного правоотношения или судопроизводства на оговоренный срок. Таким лицом может стать физический или юридический субъект. Если поверенный избирается из членов общества – его наделяют соответствующими возможностями на основании внутреннего документа – назначения или приказа.

В случае использования сторонней компании, оказывающей подобные услуги, или такого гражданина – оформляется доверенность специальной формы, удостоверенная в нотариальной конторе.

Права и обязанности такого представителя четко регламентируются составленным договором (при необходимости) и сами текстом доверенности, составленным по следующему образцу:

1. Наименование документа.
2. Паспортные данные, ИИН участвующих лиц.
3. Перечень предоставленных поверенному привилегий и обязанностей.
4. Срок действительности документа.
5. Подписи заинтересованных лиц, нотариуса с установкой штампа последнего.

Следует уточнить, если поверенным является юридическое лицо, нотариально заверенную доверенность оформлять не нужно. Правомочия возникают в момент подписания соответствующего договора.

Представители ООО в рамках судопроизводства

Представительство может происходить в рамках различных судебных процессов, в зависимости от которых используется та или иная форма защиты законных интересов компании.

1. При гражданском судопроизводстве поверенным компании является директор или иной управляющий общества. Данная возможность может быть доверена одному из сотрудников на основании внутреннего приказа.
2. При административном судопроизводстве используются аналогичные услуги указанных лиц, либо при помощи найма – третьей стороны, которая будет представлять интересы на основании нотариальной доверенности или соответствующего договора.
3. В случаях уголовного преследования интересы компании зачастую представляет третья сторона, выполняющая услуги за вознаграждение.

При любой форме делопроизводства (кроме гражданского) следует воспользоваться услугами квалифицированного защитника (адвоката), призванного на основании отдельной договоренности или являющегося самими доверенным.

Пример по представлению интересов ООО

Для ООО потребовалась защита интересов в суде по уголовному делу по факту ограничения конкуренции. Полгода назад нынешняя структура компании была образована путем слияния нескольких однотипных компаний. При осуществлении процедуры все требования были соблюдены, и в отношении реорганизации произошла ее государственная регистрация.

Третья заинтересованная сторона, являющаяся истцом – компания-конкурент, занимающаяся реализацией аналогичной коммерческой услуги. Она утверждает, что слияние однотипных компаний, по сути – образование некоего картеля, способного существенно ограничить конкуренцию. Согласно ст. 178 УК РФ такое правонарушение наказывается уголовным преследование виновной стороны.

Для защиты интересов компании ее генеральный директор – непосредственный законный представитель пригласил квалифицированного защитника – адвоката, который на основании убедительных доводов опроверг возникшее исковое требование.

Для предъявления интересов в суде потребовались следующие документы:

• Договор о назначении директора и его паспорт.
• Доверенность о представительстве.
• Лицензия на деятельность адвоката и его паспорт.

Заключение

Действовать от имени общества может его законный представитель или назначенное уполномоченное лицо. При этом их правомочия должны быть удостоверены следующими документами:

1. Доверенность представителя ООО или бумага, свидетельствующая о занимаемой руководящей должности в структуре компании. Директор без доверенности действует от имени общества.
2. Паспорт поверенного или иной документ, удостоверяющий его личность.
3. Договор о найме сторонней профессиональной компании или физического лица (отдельному гражданину в любом случае выписывается доверенность).

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по представлению интересов ООО

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Ярослав. Как правильно оформить представительство в суд для нашего ООО?

Ответ: Добрый день, Ярослав. Согласно действующему законодательству доверительный документ при представительстве в судах общей юрисдикции, арбитражных, в том числе у мировых судей выписывается в нотариальной конторе в присутствии заинтересованных сторон или заключается отдельным договором, если будущий доверенный является юридическим лицом.

Непосредственно в суде представлять интересы будет одно лицо:

• либо сам поверенный, достигший совершеннолетия и не имеющий законных оснований на препятствование такой деятельности;
• либо назначенный квалифицированный сотрудник компании, с которым был заключен соответствующий договор.

Чем и как подтвердить полномочия представителя?

Законными представителями юридического лица являются:

• руководитель (Генеральный директор, Директор, Ректор, Президент и т.д.) постоянно действующего исполнительного органа этого юридического лица;
• иные лица, имеющие право на основании уставных документов этого юридического лица действовать от имени юридического лица без доверенности;
• руководитель управляющей организации, если полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица переданы управляющей организации;
• управляющий (индивидуальный предприниматель), если полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица переданы управляющему;
• иные лица, имеющие соответствующие полномочия на основании надлежащим образом оформленной доверенности или приказа.

Полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности (руководителя юридического лица или руководителя управляющей организации или управляющего), подтверждаются следующими документами:

• документ, удостоверяющий личность руководителя/управляющего;
• Выписка из ЕГРЮЛ. При этом Выписка из ЕГРЮЛ должна быть действующей (30 дней с момента выдачи) и не сокращенной (в ней должны отражаться сведения документа, удостоверяющего личность руководителя/управляющего).

В случае, если в юридическом лице избран новый руководитель, но об этом обстоятельстве еще не уведомлен налоговый орган (не внесена информация в ЕГРЮЛ), полномочия нового руководителя подтверждаются следующими документами:

• документ, удостоверяющий личность руководителя;
• Протокол собрания участников (или акционеров, или Совета директоров, или Наблюдательного совета и т.д.) или Решение единственного участника/акционера, которым избран новый руководитель.

Лица, наделенные полномочиями на основании доверенности или приказа, должны предъявить:

• документ, удостоверяющий личность;
• доверенность или приказ. При этом в доверенности или приказе обязательно должны быть описаны полномочия лица, присутствовать сведения о документе, удостоверяющем личность этого лица.

Приказ руководителя о наделении лица полномочиями должен быть подписан руководителем и на нем должна стоять печать юридического лица.

Правила оформления доверенности опубликованы в соответствующей статье на нашем сайте.

Представителем физического лица может быть любое лицо на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Правила оформления доверенности от физического лица опубликованы в соответствующей статье на нашем сайте.

Лицо, наделенное полномочиями представлять интересы физического лица на основании доверенности, должно предъявить:

• документ, удостоверяющий личность;
• доверенность.

В случае, если лицо по своему физическому или психологическому состоянию лишено возможности самостоятельно реализовать свои права, законными представителями такого физического лица являются родители, усыновители, опекуны или попечители. Все родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом. Список таких документов рассматривается в каждом конкретном случае отдельно.